一、樂昌市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局簡介
樂昌市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局是樂昌市人民政府工作部門，為正科級(jí)，2019年3月機(jī)構(gòu)改革時(shí)整合市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市公共資產(chǎn)管理中心的國資監(jiān)管職責(zé)組建成立，統(tǒng)一對(duì)全市國有經(jīng)營性資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。具體負(fù)責(zé)：根據(jù)政府授權(quán)履行出資人職責(zé)，組織實(shí)施國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)處置、調(diào)解處理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛工作。內(nèi)設(shè)局辦公室、人事股、產(chǎn)權(quán)管理股、企業(yè)改革發(fā)展股4個(gè)股室?，F(xiàn)有機(jī)關(guān)行政編制14名，其中在崗人員12名；工勤人員編制1人；設(shè)有1個(gè)下屬事業(yè)單位（樂昌市政府物業(yè)服務(wù)中心），屬公益一類事業(yè)單位，現(xiàn)有事業(yè)編制16名，其中在崗人員15人。
二、主要職能
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。組織實(shí)施國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)處置、調(diào)解處理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛工作。對(duì)國有資源性資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理和處置。
（二）建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)，通過預(yù)算控制、產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、監(jiān)事會(huì)、稽查與審計(jì)監(jiān)管等，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬分配和激勵(lì)約束管理工作。
（三）負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和后備隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。指導(dǎo)推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，健全公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)所監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建設(shè)，形成職責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有效制衡的治理機(jī)制。
（四）推進(jìn)國有（集體）企業(yè)改革重組。根據(jù)國家、省、韶國有企業(yè)改革的方針、政策，擬訂國有（集體）企業(yè)改革的政策性措施和改革方案，推進(jìn)國有（集體）企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。組織實(shí)施深化國資國企改革工作。
?。ㄎ澹┩ㄟ^法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任免或提出任免建議，并進(jìn)行年度和任期考核、獎(jiǎng)懲。健全與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制，完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)和約束制度。
?。┴?fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，承擔(dān)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制等有關(guān)工作。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作，根據(jù)監(jiān)管清單，審核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營方針、投資計(jì)劃、改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有股權(quán)管理、重大資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)。
（八）完成市委、市政府和韶關(guān)市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。
（九）職能轉(zhuǎn)變。市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全面深化國有企業(yè)改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)全市國有企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)，建立完善以管資本為主、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，推進(jìn)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。一是堅(jiān)持市場導(dǎo)向，進(jìn)一步實(shí)行政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開，推動(dòng)國有企業(yè)完善市場化經(jīng)營機(jī)制，完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，深化選人用人機(jī)制改革，完善激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，增強(qiáng)公司治理透明度。二是科學(xué)界定國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管范疇，建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，推進(jìn)監(jiān)管職能向資本管理、行業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置、運(yùn)營知情、檢查監(jiān)督和人員獎(jiǎng)懲轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)審核所監(jiān)管企業(yè)主業(yè)及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、年度全面預(yù)算管理的職責(zé)，重點(diǎn)管好國有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全。
（十）有關(guān)職責(zé)分工。
1.市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)政府經(jīng)營性資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、無形資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。市財(cái)政局負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（非經(jīng)營性）的資產(chǎn)配置、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)處置等工作，并進(jìn)行監(jiān)督管理。
2.受市財(cái)政局委托，市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局承擔(dān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租等資產(chǎn)收益管理工作。
三、各股室主要職責(zé)
?。ㄒ唬┺k公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督辦等機(jī)關(guān)日常工作。承擔(dān)信息、保密、信訪、宣傳、后勤管理服務(wù)。擬訂機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)制定相關(guān)制度。負(fù)責(zé)管理機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理收支活動(dòng)，監(jiān)督指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的資金使用和預(yù)決算工作、編制資金需求計(jì)劃和財(cái)務(wù)報(bào)表等工作。
?。ǘ┤耸鹿?。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的人事人才、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和離退休人員管理工作。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和后備隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位及所監(jiān)管企業(yè)的黨群工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議，考察推薦所監(jiān)管企業(yè)法人代表、董事、監(jiān)事人選。
（三）產(chǎn)權(quán)管理股。研究擬訂國有產(chǎn)權(quán)管理辦法。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作。承擔(dān)國有股權(quán)管理的相關(guān)工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核定和備案工作，監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作。聯(lián)系和指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)建設(shè)工作。審核需要國有股東決定的事項(xiàng)或派出董事的報(bào)告事項(xiàng)提出意見。組織和落實(shí)所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益。組織開展所監(jiān)管企業(yè)專項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。配合有關(guān)部門開展對(duì)所監(jiān)管企業(yè)班子及有關(guān)人員進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。組織和配合查處損害、侵犯國有資產(chǎn)權(quán)益的行為和國有資產(chǎn)流失案件。承辦向所監(jiān)管企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行情況分析和預(yù)測(cè)工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
?。ㄋ模┢髽I(yè)改革發(fā)展股。擬訂所監(jiān)管企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組方案并組織實(shí)施。研究建立國有資本運(yùn)作制度，監(jiān)督指導(dǎo)國有資本投資、運(yùn)營，推動(dòng)國有資本保值增值，組織擬訂所監(jiān)管企業(yè)資本運(yùn)營的政策措施、國有企業(yè)保值增值考核辦法、國有企業(yè)績效評(píng)價(jià)指導(dǎo)體系，考核監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究的意見建議，國有企業(yè)收入分配制度改革方案，所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬和激勵(lì)制度并組織實(shí)施。規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)和職工福利保障。研究提出所監(jiān)管企業(yè)深化改革意見建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革中的重大問題。審核所監(jiān)管企業(yè)國有獨(dú)資公司章程。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和混合所有制改革工作。提出市屬國有經(jīng)濟(jì)布局和戰(zhàn)略性調(diào)整建議，牽頭擬訂市屬國有資產(chǎn)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃。指導(dǎo)和審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并督促落實(shí)。
四、聯(lián)系方式
地址：樂昌市樂棉路72號(hào)原棉紡廠辦公大樓二樓
聯(lián)系電話：0751-5570181
辦公時(shí)間：8:30-12:00 14:30-17:30（工作日）
