一、機構(gòu)簡介：

　　樂昌市自然資源局是市政府工作部門，為正科級。市自然資源局貫徹落實黨中央、省委和韶關(guān)市委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

　　二、主要職責：

　　(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪信息管理相關(guān)的政策措施，擬訂規(guī)范性文件并組織實施。

　　(二)負責自然資源調(diào)查和分析。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查的指標體系和統(tǒng)計標準，建立健全自然資源調(diào)查體制機制。組織實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和數(shù)據(jù)分析。負責自然資源調(diào)查成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

　　(三)負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測爭議調(diào)處（除林權(quán)）、成果應(yīng)用等制度、標準和規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責全市自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。調(diào)處土地等重大自然資源(除林權(quán))權(quán)屬爭議。

　　(四)負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

　　(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織實施自然資源開發(fā)利用標準。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。研究提出自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的意見建議。統(tǒng)籌推進全市“三舊”改造工作，會同有關(guān)部門擬訂“三舊” 改造方案并組織實施。負責指導集體經(jīng)濟組織的自然資源流轉(zhuǎn)工作。

　　(六)負責編制國土空間規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織實施國土空間用途管制制度，組織擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃措施并監(jiān)督實施。負責建設(shè)用地及建設(shè)工程規(guī)劃管理。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

　　(七)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。牽頭實施生態(tài)保護補償制度，擬訂合理利用社會資金進行生態(tài)修復的意見建議，提出備選項目。

　　(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。組織實施耕地保護政策措施，負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

　　(九)負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。組織編制和監(jiān)督檢查執(zhí)行地質(zhì)勘查規(guī)劃，以及地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目的實施。負責地質(zhì)災害的預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)管管理。

　　(十)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃并按防護標準指導實施。組織開展地質(zhì)災害隱患調(diào)查和排查。指導開展群測群防、預報預警和地質(zhì)災害工程治理工作。

　　(十一)負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量和礦業(yè)權(quán)管理。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

　　(十二)負責測繪地理信息管理工作。負責全市基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。監(jiān)督管理全市地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務(wù)管理。負責測量標志保護。

　　(十三)推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織實施科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

　　(十四)負責自然資源行政執(zhí)法工作。建立健全自然資源動態(tài)巡查機制，查處自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃和測繪違法案件。

　　(十五)統(tǒng)一領(lǐng)導和管理市林業(yè)局。

　　(十六)完成市委、市政府和韶關(guān)市自然資源局交辦的其他任務(wù)。

　　(十七)職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局應(yīng)當貫徹落實中央、省、韶關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，按照市委工作安排，強化制度設(shè)計，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用全市自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調(diào)查和分析、確權(quán)和登記、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進全市自然資源確權(quán)服務(wù)的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。

　　(十八)與市應(yīng)急管理局在自然災害防救方面的職責分工。市應(yīng)急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然

　　災害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災減災救災工作。市自然資源局依法承擔自然資源領(lǐng)域的災害預報預警和地質(zhì)災害治理工作。

　　1、市應(yīng)急管理局負責組織編制市總體應(yīng)急預案和自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，負責自然災害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)一般災害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定。承擔市應(yīng)對一般災害指揮部工作，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織一般災害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門地震和地質(zhì)災害等防治工作。會同市自然資源局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市氣象局等相關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。

　　2、市自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃并按防護標準指導實施。組織開展地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。

　　3、必要時，市自然資源局可以提請市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責：

　?。ㄒ唬┺k公室。負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、安全、保密、政務(wù)公開、督導、宣傳和后勤保障工作。協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。擬訂自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃工作。承擔組織自然資源領(lǐng)域重大課題調(diào)研、重要文稿起草。承擔機關(guān)和直屬事業(yè)單位的財務(wù)、資金和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。負責自然資源專項基金、自然資源相關(guān)行政事業(yè)性收費的征收管理工作。

　?。ǘ┓ㄒ?guī)股。負責本系統(tǒng)推進依法行政綜合工作。承擔有關(guān)規(guī)范性文件的起草和清理工作。負責行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)。組織開展法治宣傳教育。承擔行政應(yīng)訴等工作。負責自然資源信訪工作。

　?。ㄈ┳匀毁Y源調(diào)查監(jiān)測和確權(quán)登記股（市政府調(diào)處自然資源爭議辦公室）。承擔自然資源定期調(diào)查分析工作，組織實施全市性自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查和統(tǒng)計分析。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查和分析工作。承擔全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。組織實施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，負責各類不動產(chǎn)登記資料的收集、整理、共享、匯交管理和歸檔。調(diào)處土地等自然資源(除林權(quán))權(quán)屬爭議。編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。組織實施基礎(chǔ)測繪和地理信息資源建設(shè)。落實地理信息安全保密政策。負責地理信息成果管理和測量設(shè)備及標志保護。負責測繪行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　（四）國土空間規(guī)劃股。執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關(guān)政策，組織編制全市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，推動“多規(guī)合一”“一張圖”管理并監(jiān)督實施。承擔報省、韶、樂昌市政府審批的國土空間規(guī)劃的審核、報批工作，指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的重大專項規(guī)劃，統(tǒng)籌管理國土空間規(guī)劃成果信息。負責組織控制性詳細規(guī)劃的編制、審查、報批等工作。負責落實專項規(guī)則、城市設(shè)計等成果與控制性詳細規(guī)劃的銜接。擬訂城市特色景觀風貌塑造和公共空間環(huán)境品質(zhì)提升等城市設(shè)計規(guī)范及原則，組織編制、審查城市設(shè)計方案。承擔除市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施外建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計條件出具工作。負責建設(shè)工程規(guī)劃規(guī)范化管理工作。負責建筑工程類項目總平面、建筑設(shè)計方案的審查、審定和工程許可。組織編制綜合交通規(guī)劃，參與編制、審查與市政工程、道路交通有重大關(guān)系的各層次國土空間規(guī)劃。負責市政工程、道路交通項目的方案審查、規(guī)劃許可辦理及規(guī)劃條件核實工作。指導監(jiān)督鎮(zhèn)村國土空間規(guī)劃的編制、實施和管理工作。負責國土空間規(guī)劃及建設(shè)工程項目的選址、土地預審、用地規(guī)劃和工程規(guī)劃許可。承擔市國土空間規(guī)劃委員會日常工作。

　?。ㄎ澹┳匀毁Y源開發(fā)利用股。負責組織實施全民所有自然資源劃撥、出讓、租賃、作價出資工作，核定出讓價款，簽訂出讓合同及相關(guān)工作。組織實施全市自然資源資產(chǎn)有償使用。負責全市自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立全市自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展全市自然資源分等定級價格評估。指導節(jié)約集約利用。承擔報市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置工作。提出全市土地年度利用計劃并組織實施。負責土地征收征用管理。擬訂城市更新和“三舊”改造相關(guān)政策、方案并組織實施。負責城市更新單元（項目）總體實施方案審核。

　?。└乇Ｗo和生態(tài)修復股。落實耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護，負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔全市耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。承擔全市國土空間生態(tài)修復工作，擬訂全市國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾。

　?。ㄆ撸┑刭|(zhì)環(huán)境與礦產(chǎn)資源股。承擔地質(zhì)災害預防和治理。組織編制全市地質(zhì)災害防治規(guī)劃并按防護標準指導實施。組織開展地質(zhì)災害隱患調(diào)查和排查。指導開展群測群防、預報預警和地質(zhì)災害工程治理。參與地質(zhì)災害應(yīng)急處置。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。組織編制全市礦產(chǎn)資源規(guī)劃并具體實施。承擔礦產(chǎn)資源儲量管理和礦業(yè)權(quán)管理。監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源合理利用和保護以及礦業(yè)權(quán)市場。調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。負責礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理，以及生態(tài)保護補償?shù)南嚓P(guān)工作。負責勘查行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　（八）執(zhí)法股（執(zhí)法大隊）。組織開展自然資源動態(tài)巡查，查處自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃和測繪違法案件。承擔用地批后監(jiān)管工作，負責違法建設(shè)的認定工作。

　?。ň牛┤耸鹿?。承擔本系統(tǒng)的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、社會保障、教育培訓、離退休人員服務(wù)等工作。指導本市自然資源人才隊伍建設(shè)。負責機關(guān)和指導直屬單位的黨群工作。

　　市自然資源局在鎮(zhèn)（街）設(shè)基層自然資源所，為市自然資源局的派出機構(gòu)，正股級。主要負責宣傳、貫徹落實自然資源法律法規(guī)。負責協(xié)助制定、修編和實施轄區(qū)內(nèi)國土空間規(guī)劃，劃定并保護基本農(nóng)田保護區(qū)，做好土地開發(fā)整理補充耕地工作。協(xié)助轄區(qū)內(nèi)各類用地的審查報批工作。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的土地管理、礦產(chǎn)資源管理及測繪管理各項基礎(chǔ)性工作。開展自然資源執(zhí)法動態(tài)巡查、地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害動態(tài)巡查工作。配合做好自然資源違法案件的調(diào)查取證和處理工作。調(diào)處自然資源權(quán)屬糾紛。完成市自然資源局及當?shù)卣晦k的其他事項。

　　四、聯(lián)系方式：

　　地址：樂昌市人民北路36號

　　聯(lián)系電話：0751—5585501

　　辦公時間：8:30-12:00  14:30-17:30（工作日）

　　負責人：鄒堅峰