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    坪石鎮(zhèn):譜寫鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章

      工廠車間機器轟鳴轉(zhuǎn)運、農(nóng)民正在做好春耕準備、長尾洞燈光體育場比賽正在激烈角逐,廣場里行人絡(luò)繹不絕,伴隨著歡聲笑語,冬去春來,在這春意盎然的時節(jié),坪石鎮(zhèn)呈現(xiàn)一派熱鬧的新春氣象。

      在過去的2022年里,坪石鎮(zhèn)迎難而進、篤定前行,深入貫徹落實樂昌市委、市政府關(guān)于推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展決策部署,圍繞“縣域副中心城市”的目標定位,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“12345”為工作主線,實現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓”,全年鎮(zhèn)域經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長,開啟鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

      堅持一個引領(lǐng)

      近年來,坪石鎮(zhèn)始終堅持抓黨建和抓發(fā)展融合推進,加強組織體系建設(shè),筑牢跨越基礎(chǔ),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量跨越發(fā)展新路子。

      面對新形勢新任務(wù)新要求,坪石鎮(zhèn)牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”的理念,圍繞黨建工作目標,細化黨建責(zé)任清單,把黨建同鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展同部署、同謀劃、同推進、同落實。強化“黨委攬總、支部負責(zé)、黨員帶頭”的工作體系,切實讓黨委管起來、支部帶起來、黨員動起來。

      鼓勵“黨建+”發(fā)展模式,全面促進經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮村級黨組織引領(lǐng)村級經(jīng)濟增長領(lǐng)導(dǎo)核心地位,鼓勵村級黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦集體經(jīng)濟組織,坪石鎮(zhèn)陳家坪村友鑫生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。

      運用“黨建+品牌建設(shè)”模式打造鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶,建立“黨支部+企業(yè)(合作社)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,持續(xù)扶持生豬養(yǎng)殖、釀酒葡萄、無花果、臍橙和生姜種植等產(chǎn)業(yè)項目。

      運用“黨建+就業(yè)幫扶”模式實現(xiàn)增收致富新渠道,持續(xù)扶持壯大坪石鎮(zhèn)現(xiàn)有五個鄉(xiāng)村振興車間,由車間所在的村級黨組織整合資金資源入股實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增收,解決富余勞動力百余人,形成“企業(yè)有效益、村級黨組織有收入、村民有工資”的多方共贏局面。

      聚沙成塔、涓滴匯海,馳而不息的黨建創(chuàng)新實踐、日積跬步的久久為功,為坪石鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷迸發(fā)“紅色動力”。

      用好兩支隊伍

      孤舉者難起,眾行者易趨。實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,好的隊伍是關(guān)鍵因素,坪石鎮(zhèn)著力鍛造能擔(dān)當(dāng)時代重任、善于攻堅克難的高素質(zhì)鐵軍隊伍。

      2022年坪石鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展工作。成立工作專班,安排專人專職負責(zé)抓好鎮(zhèn)域經(jīng)濟分類規(guī)劃和統(tǒng)籌布局,實行專責(zé)小組領(lǐng)導(dǎo)、專班服務(wù)、監(jiān)督落實的閉環(huán)式工作機制,確保鎮(zhèn)域經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。制定了《坪石鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作實施方案》,拉列發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟“資源清單”以及“任務(wù)清單”,全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍掛圖作戰(zhàn),握指成拳、合力攻堅,不折不扣推動各項工作有效落實落地。

      另外,發(fā)揮黃埔海關(guān)、廣東技術(shù)師范大學(xué)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊力量,與大灣區(qū)企業(yè)、協(xié)會調(diào)研推介對接,接待來鎮(zhèn)考察洽談的企業(yè)、協(xié)會,承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。目前,已成功引進三和公司2.5億元港幣高精密磁材項目落地樂昌市產(chǎn)業(yè)園、蒙雷豬業(yè)有限公司生態(tài)黑豬綜合養(yǎng)殖項目落地坪石鎮(zhèn)肖家灣村,項目投產(chǎn)后,實現(xiàn)當(dāng)?shù)囟愂?700萬元以上,提供就業(yè)崗位400個,開創(chuàng)廣東鄉(xiāng)村振興工作隊重大招商引資的先河,產(chǎn)業(yè)綜合實力和鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力持續(xù)提升。

      抓住三大機遇

      2019年坪石鎮(zhèn)列為廣東省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn),2020年坪石鎮(zhèn)入選廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點地區(qū),2021年廣東華電坪石發(fā)電有限公司(下稱坪石發(fā)電公司)列入“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”試點工作,多重機遇交織疊加,為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

      以經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革試點為契機提升服務(wù)能力。根據(jù)《廣東省賦予經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)行政職權(quán)通用事項目錄》,將量多面廣、直接面向群眾、基層管理迫切需要的325項事權(quán)賦予坪石鎮(zhèn)直接行使,坪石鎮(zhèn)以此為機遇,不斷改善營商環(huán)境,大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,吸引眾多企業(yè)到坪石鎮(zhèn)發(fā)展。目前依托坪石鎮(zhèn)公共服務(wù)中心,坪石鎮(zhèn)建成集網(wǎng)上辦事、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、電子監(jiān)察、農(nóng)村集體“三資”管理等功能于一體的綜合性服務(wù)平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上辦事平臺與實體政務(wù)服務(wù)有機融合,方便群眾企業(yè)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。目前,鎮(zhèn)級479項、村級147項事項可直接在鎮(zhèn)、村登記和受理,基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,平均辦結(jié)時間縮短至1個工作日,打造更好更便捷的營商環(huán)境。

      以城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點完善公共服務(wù)設(shè)施。坪石鎮(zhèn)緊抓作為廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展中心鎮(zhèn)試點契機,結(jié)合“2511”新型城鎮(zhèn)化建設(shè),進一步提升鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),優(yōu)化完善各項基礎(chǔ)設(shè)施,按照“一主兩翼三組團”空間布局,統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)區(qū)擴容提質(zhì),鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)、防洪排澇、垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進,鎮(zhèn)區(qū)承載能力得到有效提升。投資2.5億元新建的樂昌市第二人民醫(yī)院已投入使用,村級衛(wèi)生站“公建民營”規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心全覆蓋,坪石國際影城、中影南方國際影城(坪石店)建成開業(yè),坪石區(qū)域性敬老院投入使用,新坪梅幼兒園已動工,長尾洞社區(qū)體育公園、肖家灣濕地公園、坪石風(fēng)度書房、金雞小學(xué)地下人行通道等惠民利民工程圓滿完成,社會事業(yè)得到大力發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力不斷增強。

      以坪石發(fā)電廠“雙變”促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。坪石鎮(zhèn)積極探索推動坪石發(fā)電公司“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”發(fā)展路徑,協(xié)助坪石發(fā)電公司發(fā)揮資源技術(shù)優(yōu)勢全面轉(zhuǎn)型升級,依托區(qū)位交通以及用能成本等比較優(yōu)勢多渠道招商引資,引導(dǎo)動力指向型產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,促進能源清潔生產(chǎn)和就近消納,提高土地集約節(jié)約利用水平和能源綜合利用效率,計劃3年投資100億元打造粵北“風(fēng)光水火儲一體化”綜合能源基地。目前龍珠光伏一期發(fā)電、廠區(qū)綜合能源、熱管網(wǎng)道一期等項目已基本完工,粵湘產(chǎn)業(yè)合作示范園(坪石)、電化學(xué)儲能、龍珠光伏二期發(fā)電、屋頂光伏發(fā)電和天堂風(fēng)電等項目正在穩(wěn)定推進,工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步形成,為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

      緊握四大抓手

      抓項目就是抓發(fā)展、謀項目就是謀未來,坪石鎮(zhèn)堅持把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的“硬支撐”。

      抓招商引資。坪石鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)域特色和經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),積極盤活鎮(zhèn)域資源資產(chǎn),通過“以商招商、鄉(xiāng)賢招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商會招商、駐鎮(zhèn)工作隊招商”等模式有效開展招商引資。摒棄原有的招商思路,打破地域限制,積極與市產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強項目信息和要素資源協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中雙方優(yōu)勢資源合力招商。另外,對引進的投資項目落實“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)掛點、一個聯(lián)系人、一跟到底”的“四個一”項目落地服務(wù)機制,及時梳理項目土地征收等方面問題,著力破解要素瓶頸問題,為項目落地提供有力保障。如2022年簽約的蒙雷豬業(yè)有限公司養(yǎng)殖項目,協(xié)助企業(yè)完成120畝土地流轉(zhuǎn),并解決臨時用工、臨時建材等問題,切實加快項目落地進度,目前該項目已進場施工建設(shè)。2022年坪石鎮(zhèn)簽約單個項目達到500萬元以上的產(chǎn)業(yè)招商項目數(shù)10個,其中簽約超億元項目3個。

      抓重點項目。重點項目是推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的有效載體和重要抓手,坪石鎮(zhèn)以重點項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境、生活品質(zhì)轉(zhuǎn)型升級,不斷提高人民生活質(zhì)量和綠色幸福指數(shù)。坪石鎮(zhèn)強化時間觀念和節(jié)點意識,協(xié)助企業(yè)扎實做好項目前期各項工作,推動項目實質(zhì)性開工,加快項目建設(shè)推進速度,確保項目早動工、早建成、早見效。2022年度坪石鎮(zhèn)重點項目建設(shè)完成超計劃完成投資任務(wù)206%,年度投資完成率排名位列樂昌各鎮(zhèn)第一;全年完成固定資產(chǎn)投資額完成3.38億元,同比增長22%。2023年度坪石鎮(zhèn)申報有樂昌市重點建設(shè)項目正式項目3個,申報省重點正式項目1個,計劃總投資達20億元。

      抓特色產(chǎn)業(yè)。坪石鎮(zhèn)積極打造特色品牌,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),以“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目為抓手,大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品,其中發(fā)展無花果1000多畝、天堂姜2500多畝,發(fā)展河豐村特色水果和中藥材4000多畝,發(fā)展釀酒葡萄500多畝,鷹嘴桃、柰李、楊梅、柑橘漸成規(guī)模。坪石鎮(zhèn)現(xiàn)有縣級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作示范社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合計20家,其中省級示范家庭農(nóng)場5家,省級農(nóng)業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)2家,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品8個。2022年糧食種植面積18706畝,同比增長5.9%;生豬出欄24936頭,同比增長6.2%,打造了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品特色品牌。

      抓鄉(xiāng)村振興。近年來,坪石鎮(zhèn)域投資1.65億元完成11個行政村111個村小組新農(nóng)村建設(shè)項目205個;投資1.8億元完成省際廊道5個重要節(jié)點村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目79個,107國道和金雞村國省道沿線綠化美化亮化工程已完成;投資約1.4億元完成了華南教育歷史研學(xué)基地(坪石)一期項目建設(shè);完成了武江支流樂昌段生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復(fù)工程—坪石鎮(zhèn)武江水環(huán)境綜合整治項目,實現(xiàn)了污水零排放與污水資源化;打造小公園、小果園、小菜園和小花園等“四小園”和綜合性文體廣場、生態(tài)停車場建設(shè),打造了多處網(wǎng)紅打卡點,吸引了大量外來人員參觀游玩。通過鄉(xiāng)村休閑游、體驗游,使研學(xué)、紅色、美麗鄉(xiāng)村景點相串聯(lián)相融合,促進美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向美麗經(jīng)濟。

      做好五個謀劃

      打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項目集聚地。坪石鎮(zhèn)將以實體經(jīng)濟為本,堅持制造業(yè)當(dāng)家,發(fā)揮熱電冷聯(lián)和粵湘交匯區(qū)位優(yōu)勢,高水平推進建設(shè)粵湘產(chǎn)業(yè)合作示范園(坪石),規(guī)劃總面積4041畝,逐步完善產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施,未來將以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料食品加工等為重點積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,作為坪石鎮(zhèn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的重要承載地。

      謀劃建設(shè)商貿(mào)物流集散中心。充分發(fā)揮坪石鎮(zhèn)區(qū)位交通優(yōu)勢,推進公鐵聯(lián)運,加快發(fā)展通道物流,圍繞農(nóng)產(chǎn)品、日用品等貨物,謀劃建設(shè)1—2個專業(yè)批發(fā)市場和配送中心,聚焦周邊優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品完善倉儲冷鏈設(shè)施,謀劃建設(shè)若干農(nóng)副產(chǎn)品集散中心,降低物流成本,輻射帶動周邊產(chǎn)品拓展銷路。

      努力實現(xiàn)文旅融合全域發(fā)展。全力做好華南教育歷史研學(xué)基地這篇文章,加快金雞嶺等優(yōu)質(zhì)旅游資源與梅花鎮(zhèn)姐妹石等周邊丹霞地貌景觀一體開發(fā),加強“坪石大捷”祝捷會場舊址、南昌起義軍革命活動舊址與周邊梅花紅七軍烈士紀念園、楊家寨紅色革命文化教育基地等紅色資源開發(fā),加強西京古道、宜樂古道等傳統(tǒng)資源的活化利用,積極與宜章、汝城等周邊區(qū)域資源開發(fā)的統(tǒng)籌銜接,使研學(xué)、紅色、美麗鄉(xiāng)村景點相串聯(lián)相融合,實現(xiàn)旅游全域化。

      不斷提升生態(tài)環(huán)境宜居水平。坪石鎮(zhèn)踐行綠色發(fā)展理念,筑牢粵北生態(tài)屏障,著力打造綠色生態(tài)發(fā)展帶,通過充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,用好自然稟賦,串聯(lián)人文景觀,注重文化賦能,培育綠色經(jīng)濟。繼續(xù)開展環(huán)境突出問題大排查大整治,優(yōu)化綠色發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。深入開展水、大氣、土壤三項專項行動,做好污水治理、三散治理、截污納管、道路及建筑工地揚塵治理、秸稈禁燒、餐飲業(yè)油煙治理等工作,守住坪石鎮(zhèn)“藍天、碧水、凈土”。

      落實落細民生實事惠民。近年來,坪石鎮(zhèn)深入了解鎮(zhèn)情村情民情,投資5000萬元的老舊小區(qū)改造(一期)建設(shè)已接近尾聲,用亮一盞燈,修一段路,建一座人行通道的行動,極大提高群眾城鎮(zhèn)生活品質(zhì),用心用情用力解決了群眾一批“急難愁盼”問題。接下來坪石鎮(zhèn)將繼續(xù)再謀劃一批民生實事項目,增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

      風(fēng)好正是揚帆時,奮楫逐浪向未來。新的一年,坪石鎮(zhèn)將繼續(xù)保持強勁的態(tài)勢,踏著奮進的鼓點,迎著時代的浪潮,以趕考之姿接續(xù)奮斗,奮力譜寫新時代鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

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