一、
2016
年政府性債務(wù)基本情況
1
、債務(wù)余額、債務(wù)結(jié)構(gòu)情況
2016
年樂昌市地方政府性債務(wù)余額（含債券）35,879萬元，其中：政府債務(wù)34,865萬元，政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)244萬元，政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)770萬元。
2016
年樂昌市政府債務(wù)構(gòu)成情況是：一般公共服務(wù)部門債務(wù)余額12,840萬元，教育部門3,294萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)部門604萬元，交通運(yùn)輸部門416萬元，其他125萬元。
2
、債務(wù)空間及風(fēng)險(xiǎn)情況
韶關(guān)市下達(dá)我市債務(wù)限額是50,005萬元，至2016年底止，我市債務(wù)余額是34,865萬元，債務(wù)空間是15,140萬元。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況是：（1）債務(wù)率情況：一般債務(wù)率是4.03%，專項(xiàng)債務(wù)率是0%；（2）綜合債務(wù)率是8.08%。我市債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)均低于預(yù)警線，政府性債務(wù)在可控范圍內(nèi)。
二、2016年置換債券資金使用情況
我市2016年置換債券資金14,636萬元，其中定向置換債券資金13,311萬元（置換一般債務(wù)9,611萬元，置換專項(xiàng)債務(wù)3,700萬元），公開發(fā)行置換債券1,325萬元。
我市置換的存量債務(wù)均是2013年審計(jì)認(rèn)定的存量債務(wù)。
定向置換債券均按規(guī)定執(zhí)行，簽訂了《定向發(fā)行置換債務(wù)債權(quán)解除協(xié)議》，公開發(fā)行債券資金1,325萬元用于回補(bǔ)用國庫庫款墊付的到期債務(wù)。
置換債券資金嚴(yán)格按照對應(yīng)的項(xiàng)目償還存量債務(wù)（償還的債務(wù)與清理甄別認(rèn)定債務(wù)一致），已足額真實(shí)支付給債權(quán)人，不存在將置換債券資金用于償還存量債務(wù)外的其他用途；置換債券資金不存在虛列支出情況，不存在違規(guī)“空轉(zhuǎn)”入庫、虛增財(cái)政收入的情況；置換債券資金沒有用于償付存量債務(wù)利息，沒有用于發(fā)放人員工資，沒有用于機(jī)關(guān)單位運(yùn)轉(zhuǎn)或社保支出，沒有用于其他經(jīng)常性支出；不存在改變置換債券資金用途的情況，不存在未經(jīng)省級政府批準(zhǔn)，將清理甄別認(rèn)定的或有債務(wù)變更為政府債務(wù)并進(jìn)行置換，并已按相關(guān)規(guī)定將置換債券資金納入預(yù)算管理，不存在債券資金沉淀、形成結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。
二、置換債券的作用
近兩年，受經(jīng)濟(jì)下行及國家政策影響，我市財(cái)政收入大幅下降，剛性支出增加，財(cái)政收支缺口逐年增大，“三?！敝С鋈笨陔y以平衡，到期的債務(wù)還本資金也無法在預(yù)算中安排。債券置換存量債務(wù)后，延長了地方政府債務(wù)期限，降低了債務(wù)利息，2016年我市定向置換債券13,311萬元，對比銀行貸款利息，共減少利息支出830萬元，支持融資平臺公司等企事業(yè)單位化解債務(wù)13,311萬元，減輕了地方政府的償還債務(wù)壓力，降低了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，緩解了財(cái)政支出壓力。
樂昌市財(cái)政局
2017
年3月16日
2016年12月樂昌市地方政府債務(wù)情況月報(bào)表.xls
粵公網(wǎng)安備 44028102000034號
