根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十三條的規(guī)定和2018年度審計項目計劃,及《樂昌市審計局對樂昌市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室2017年云巖鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金管理和使用情況審計的通知》(樂審通[2018]7號),我局派出審計組自2018年3月20日、5月16日至30日,對2017年樂昌市云巖鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目的建設(shè)實施情況和資金的撥付、管理、使用情況進行就地審計。審計的主要內(nèi)容是:2017年樂昌市云巖鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目截止2018年2月末的執(zhí)行情況,資金撥付、管理、使用情況,項目建設(shè)實施情況等。樂昌市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱:農(nóng)綜辦)對其提供的與審計相關(guān)的會計資料、其他證明材料的真實性和完整性負責。樂昌市審計局的責任是依法對其提供的會計資料及其他證明材料進行審計并出具審計報告。
一、基本情況
(一) 項目的基本情況
2017年樂昌市云巖鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目計劃建設(shè)規(guī)模:完成土地治理面積0.83萬畝,建成攔河壩7座,襯砌渠道43.60公里,渠系建筑物25座,擴建加固小型蓄排水工程9座,修建干道8.21公里。項目計劃投資12,500,000元,其中:中央財政資金6,250,000元、省級財政資金6,250,000元。該項目由韶關(guān)市財政局(韶財農(nóng)綜[2017]16號)批復,項目招標由樂昌市發(fā)展和改革局核準(樂發(fā)改函[2017]12號)。
(二)項目實施、完成情況
2017年樂昌市云巖鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目由市農(nóng)綜辦組織實施。該項目于2017年6月進行了招標,由樂昌市市政建設(shè)工程有限公司中標。該項目于2017年8月14日開工,2018年1月27日竣工,截止審計日該項目正在辦理驗收,尚未出具竣工報告,尚未進行結(jié)算審核。
(三)項目資金到位、使用、結(jié)余情況
2017年樂昌市云巖鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目計劃總投資12,500,000元,其中:中央財政資金6,250,000元、省級財政資金6,250,000元。截止2018年2月末已全部到位。
2017年樂昌市云巖鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目截止2018年2月末支出合計8,777,836元(該項目正在辦理驗收,尚未出具竣工報告,尚未進行結(jié)算審核)。
二、審計評價意見
審計結(jié)果表明:在資金籌措方面,財政資金能及時足額到位。在資金管理及使用方面,能按照《廣東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務管理實施細則》等要求,做到了“專門賬戶、專人管理、專帳核算”,并按項目投資計劃和工程預算進度撥付資金;在項目管理方面,能實行項目招投標制度,聘請專業(yè)監(jiān)理公司對工程建設(shè)進行監(jiān)理等。
三、審計建議
項目竣工后農(nóng)綜辦應督促第三方及時出具竣工報告,及時進行結(jié)算審核工作。
樂昌市審計局
2018年6月8日