2019年3月22日，樂昌東鋯新材料有限公司的外協(xié)單位樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)內(nèi)發(fā)生一起一般機(jī)械傷害事故，造成一人死亡，死者為張晉明，男，漢族，32歲，廣東省樂昌市坪石鎮(zhèn)人，公民身份號(hào)碼為4402811987*******3。該事故造成的直接損失約110萬(wàn)元。
為盡快查清事故發(fā)生的原因，依法追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，樂昌市人民政府于2019年3月28日成立了樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)一般機(jī)械傷害事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），事故調(diào)查組由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃藝?yán)ね救谓M長(zhǎng)，成員由市應(yīng)急管理局、市監(jiān)察委、市公安局、市人社局、市工信局、市總工會(huì)、坪石鎮(zhèn)政府等單位和部門有關(guān)人員組成。
事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、查閱資料和綜合分析等方式，查明了事故的經(jīng)過、原因、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，分析了事故暴露出來(lái)的突出問題和教訓(xùn)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施建議?，F(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、事故發(fā)生單位概況
（一）樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)（下稱“友誠(chéng)制砂場(chǎng)”）
友誠(chéng)制砂場(chǎng)，成立于2008年6月6日，位于樂昌市坪石鎮(zhèn)蓮塘村委會(huì)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為92440281L23476776P,單位性質(zhì)為個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)者為張金偉，經(jīng)營(yíng)范圍：銷售：建筑材料（沙、砂、河卵石），系樂昌東鋯新材料有限公司的外協(xié)單位。
友誠(chéng)制砂場(chǎng)的生產(chǎn)場(chǎng)所，位于樂昌東鋯新材料有限公司副產(chǎn)車間煤灰沉淀池旁。友誠(chéng)制砂場(chǎng)主要生產(chǎn)工序是購(gòu)買樂昌東鋯新材料有限公司副產(chǎn)車間的水煤灰液（煤灰和水的混合物），通過帶式壓濾機(jī)進(jìn)行固液分離，回收后的水煤灰由友誠(chéng)制砂場(chǎng)直接進(jìn)行外賣銷售。友誠(chéng)制砂場(chǎng)生產(chǎn)所使用的設(shè)備和員工是制砂場(chǎng)購(gòu)買和雇傭的；友誠(chéng)制砂場(chǎng)中的工作房和遮雨棚是制砂場(chǎng)建造的；所使用的場(chǎng)地大部分是向當(dāng)?shù)卮迕褡赓U的，一部分是向樂昌東鋯新材料有限公司租賃的；帶式壓濾機(jī)所使用的水電是樂昌東鋯新材料有限公司。
（二）樂昌東鋯新材料有限公司（下稱“東鋯公司”）
東鋯公司，成立于2018年3月2日，位于樂昌市坪石鎮(zhèn)石灰沖，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91440281MA51CN646W，單位性質(zhì)為有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資），法定代表人為劉志強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)范圍：生產(chǎn)、銷售：鋯系列制品及結(jié)構(gòu)陶瓷制品；化工產(chǎn)品（不含化學(xué)危險(xiǎn)品幾硅酮結(jié)構(gòu)密封膠）的研制開發(fā)、銷售及技術(shù)服務(wù)。
東鋯公司和友誠(chéng)制砂場(chǎng)于2019年1月1日簽訂合同《樂昌東鋯25T/h鍋爐渣、沉淀池煤粉的外銷合同》，該合同有限期至2020年12月31日。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急救援處置情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過
2019年3月22日14時(shí)35分左右，東鋯公司副產(chǎn)車間主任范雙良到副產(chǎn)車間的煤灰沉淀池進(jìn)行巡查，隨后到工作房休息。14時(shí)40分左右，友誠(chéng)制砂場(chǎng)員工張晉明從工作房出來(lái)操作帶式壓濾機(jī)，在設(shè)備運(yùn)行沒有暫停且作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有其他工作人員的情況下，張晉明爬到設(shè)備上面進(jìn)行作業(yè)，運(yùn)行中的設(shè)備將張晉明卷入設(shè)備中。隨即帶式壓濾機(jī)發(fā)出異響，范雙良從工作房出來(lái)發(fā)現(xiàn)張晉明被卡在帶式壓濾機(jī)，立即關(guān)閉帶式壓濾機(jī)開關(guān)，停止運(yùn)行帶式壓濾機(jī)，并通知電工關(guān)閉電閘，同時(shí)打電話通知生產(chǎn)部經(jīng)理劉海冬。隨后生產(chǎn)部經(jīng)理劉海冬、安環(huán)部經(jīng)理何建華、電工、機(jī)修工陸續(xù)趕到現(xiàn)場(chǎng)，剪斷帶式壓濾機(jī)上的過濾布，把被卡在機(jī)器上的張晉明救出來(lái)并抬到沉淀池平地上。安環(huán)部經(jīng)理何建華抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即將事故情況打電話報(bào)告給友誠(chéng)制砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者張金偉。張金偉當(dāng)時(shí)人在高速路上，于是委托他弟弟趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置相關(guān)情況。
（二）事故應(yīng)急救援情況
1、信息接報(bào)及響應(yīng)情況
3月22日17時(shí)左右，東鋯公司向坪石鎮(zhèn)政府報(bào)告了事故情況，坪石鎮(zhèn)政府接到報(bào)告后立即啟動(dòng)事故應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織鎮(zhèn)政府、派出所、醫(yī)院等單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)救援及善后處置工作。17時(shí)08分，樂昌市應(yīng)急管理局接到東鋯公司的事故報(bào)告后，立即將事故情況向樂昌市人民政府和韶關(guān)市應(yīng)急管理局匯報(bào)，局長(zhǎng)王小勇組織監(jiān)管一股、執(zhí)法大隊(duì)、應(yīng)急辦等股室人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理相關(guān)善后工作。17時(shí)55分左右，樂昌市應(yīng)急管理局和坪石鎮(zhèn)政府工作人員抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。18時(shí)左右，坪石派出所、樂昌市第二人民醫(yī)院陸續(xù)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
2、事故應(yīng)急處置基本情況
3月22日14時(shí)40分左右，東鋯公司副產(chǎn)車間主任范雙良發(fā)現(xiàn)張晉明被卡在帶式壓濾機(jī)后，立即關(guān)機(jī)停電，同時(shí)電話通知東鋯公司生產(chǎn)部經(jīng)理劉海冬。劉海冬接到電話以后，一邊組織安環(huán)部經(jīng)理何建華、機(jī)修、電工等人員趕往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，一邊撥打120急救電話，之后打電話向東鋯公司主要負(fù)責(zé)人劉志強(qiáng)、安環(huán)部分管領(lǐng)導(dǎo)李利文報(bào)告事故情況。何建華到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，將事故情況電話告知友誠(chéng)制砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者張金偉。張金偉因在高速路上，所以讓他的弟弟趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理事故。14時(shí)50分，東鋯公司工作人員將帶式壓濾機(jī)的過濾布剪斷，將張晉明從機(jī)器搬到沉淀池邊的平地上。15時(shí)左右，張金偉弟弟抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，撥打110報(bào)警電話。15時(shí)05分左右，120急救人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，通過對(duì)張晉明身體的勘驗(yàn)，宣布張晉明死亡。16時(shí)左右，警務(wù)人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序。
3、醫(yī)療救治和善后情況
樂昌市第二人民醫(yī)院組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)張晉明進(jìn)行全力搶救，出動(dòng)救護(hù)車一次。
3月22日，樂昌市第二人民醫(yī)院確認(rèn)張晉明死亡。3月26日，張晉明遺體在坪石殯儀館火化，死者張晉明是友誠(chéng)制砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者張金偉侄子，善后工作已妥善處理。
4、應(yīng)急處置和評(píng)估結(jié)論
（1）相關(guān)部門應(yīng)急處置情況。坪石鎮(zhèn)政府接到事故報(bào)告后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織鎮(zhèn)政府、坪石派出所、樂昌市第二人民醫(yī)院等部門開展應(yīng)急處置，現(xiàn)場(chǎng)救援處置措施妥當(dāng)，善后工作有序，在事故處置中無(wú)發(fā)生群體性事件和衍生事故。樂昌市應(yīng)急管理局接到事故報(bào)告后，立即將事故情況向樂昌市人民政府和韶關(guān)市應(yīng)急管理局報(bào)告，局長(zhǎng)王小勇帶隊(duì)市應(yīng)急管理局工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理相關(guān)善后工作，應(yīng)急處置措施執(zhí)行到位，現(xiàn)場(chǎng)管理和信息發(fā)布符合要求。
（2）事故發(fā)生單位應(yīng)急處置情況。有關(guān)單位在應(yīng)急救援中暴露的問題：一是應(yīng)急演練和應(yīng)急培訓(xùn)教育不到位，操作人員安全意識(shí)淡??；二是事故有關(guān)單位向當(dāng)?shù)卣褪袘?yīng)急管理局上報(bào)事故情況不及時(shí)，事故發(fā)生時(shí)間大概是14時(shí)40分，上報(bào)時(shí)間大概是17時(shí)和17時(shí)08分，存在遲報(bào)現(xiàn)象。
（三）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
事故造成一人死亡。死者為張晉明，男，漢族，32歲，廣東省樂昌市坪石鎮(zhèn)人，身份證號(hào)碼4402811987*******3。
依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-86）等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，核定事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約110萬(wàn)元。
三、事故遲報(bào)情況
2019年3月22日14時(shí)40分左右，樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)發(fā)生一起一般機(jī)械傷害事故。經(jīng)調(diào)查，14時(shí)40分左右，友誠(chéng)制砂場(chǎng)員工張晉明被卷入帶式壓濾機(jī)中；14時(shí)50分左右，張晉明被人從帶式壓濾機(jī)中抬出來(lái)移至安全地方；
14時(shí)50分左右，東鋯公司安環(huán)部經(jīng)理何建華將事故報(bào)告給友誠(chéng)制砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者張金偉；15時(shí)05分左右，120急救人員通過對(duì)張晉明身體的勘驗(yàn)，宣布張晉明死亡。17時(shí)08分，張金偉委托東鋯公司將事故情況上報(bào)給樂昌市應(yīng)急管理局。
事故發(fā)生時(shí)間到事故上報(bào)時(shí)間相隔超過1個(gè)小時(shí)，該單位存在遲報(bào)行為。
四、事故原因及性質(zhì)
事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查詢問、查閱相關(guān)資料，綜合分析，查明了事故原因。
（一）直接原因
樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)帶式壓濾機(jī)崗位操作規(guī)程及安全管理規(guī)定，對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)整、修理或者其他需要到設(shè)備上的操作，應(yīng)當(dāng)先停機(jī)斷電，待設(shè)備完全停止運(yùn)行后才能進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。友誠(chéng)制砂場(chǎng)員工張晉明在設(shè)備運(yùn)行沒有暫停且作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有其他工作人員的情況下，爬到設(shè)備上面進(jìn)行作業(yè)，運(yùn)行中的設(shè)備將張晉明卷入設(shè)備中，導(dǎo)致事故的發(fā)生。友誠(chéng)制砂場(chǎng)員工張晉明安全意識(shí)淡薄，違反帶式壓濾機(jī)崗位操作規(guī)程及安全管理規(guī)定是此次一般機(jī)械傷害事故發(fā)生的直接原因。
（二）間接原因
事故發(fā)生責(zé)任單位樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)安全管理制度不落實(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，安全教育培訓(xùn)不到位。事故發(fā)生責(zé)任單位的發(fā)包方樂昌東高新材料有限公司對(duì)承包單位安全管理工作不到位。以上四點(diǎn)是造成此起事故發(fā)生的間接原因。
1、樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)安全管理制度不落實(shí)。該單位的安全管理制度制度流于形式，雖然有建立崗位操作規(guī)程及安全管理規(guī)定，但是操作規(guī)程和管理規(guī)定未落實(shí)到位，形同虛設(shè)，崗位員工完全無(wú)視崗位操作規(guī)程及安全管理規(guī)定，可以隨意進(jìn)行設(shè)備操作；該單位未建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)制，事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)處置和事故上報(bào)工作也是委托樂昌東鋯新材料有限公司進(jìn)行。
2、樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位。該單位未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，作業(yè)崗位上只有一個(gè)員工，既沒有現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員，也沒有對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，導(dǎo)致崗位員工違規(guī)操作沒能及時(shí)阻止，事故發(fā)生沒能立即開展救援。
3、樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)安全教育培訓(xùn)不到位。該單位安全教育培訓(xùn)流于形式，導(dǎo)致崗位員工缺乏安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能，以至于崗位員工無(wú)視崗位操作規(guī)程及安全管理規(guī)定，違規(guī)進(jìn)行操作。
4. 樂昌東鋯新材料有限公司對(duì)承包單位安全管理工作不到位。該單位未對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，對(duì)承包單位沒有進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)承包單位的員工培訓(xùn)也停留在口頭提醒，導(dǎo)致承包單位對(duì)安全工作重視不夠。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)“3·22”一般機(jī)械傷害事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對(duì)責(zé)任單位、相關(guān)責(zé)任人員的處理建議
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令 第493號(hào)）和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令 第15號(hào) 根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局令 第77號(hào)修訂）等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照事故調(diào)查“四不放過”原則，事故調(diào)查組建議對(duì)事故責(zé)任單位、相關(guān)責(zé)任人員作如下處理：
（一）因在事故中遇難免于追責(zé)人員
張晉明，樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)員工。在工作中忽視自身工作場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素，安全意識(shí)淡薄，沒有遵守公司安全管理制度，無(wú)視帶式壓濾機(jī)崗位操作規(guī)程及安全管理規(guī)定，違規(guī)操作從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十四條的規(guī)定，但鑒于其已在事故中死亡，故不再追究。
（二）建議給予處罰的單位和人員
1、樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)安全管理制度不落實(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，安全教育培訓(xùn)不到位，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條第二款、第二十五條第一款、第四十一條的規(guī)定，建議由樂昌市應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一條規(guī)定，對(duì)樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)給予行政處罰。
2、樂昌東鋯新材料有限公司，將廠區(qū)部門區(qū)域租賃給友誠(chéng)制砂場(chǎng)用作生產(chǎn)場(chǎng)所，沒有對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理和定期檢查，沒有對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款的規(guī)定，建議由樂昌市應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百條第二款規(guī)定，對(duì)樂昌東鋯新材料有限公司給予行政處罰。
3、張金偉，樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，作為單位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)安全管理制度不落實(shí)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位、安全教育培訓(xùn)不到位負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)的規(guī)定；事故發(fā)生后，未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)相關(guān)安全監(jiān)管部門，以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十條的規(guī)定，建議由樂昌市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零六條的規(guī)定，對(duì)張金偉給予行政處罰。
六、事故教訓(xùn)及事故防范措施建議
（一）事故教訓(xùn)
1、崗位員工安全意識(shí)淡薄、無(wú)視崗位操作規(guī)程及安全管理規(guī)定。張晉明安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)淡薄，在設(shè)備運(yùn)行沒有暫停且作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有其他工作人員的情況下，爬到設(shè)備上面進(jìn)行作業(yè)，運(yùn)行中的設(shè)備將張晉明卷入設(shè)備中，導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2、事故發(fā)生單位主體責(zé)任沒有有效落實(shí)。樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)的操作規(guī)程多流于形式，沒有落實(shí)到員工身上，操作規(guī)程的執(zhí)行缺乏有效監(jiān)督；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，沒有現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人員或者實(shí)時(shí)監(jiān)控，不能及時(shí)掌握安全管理工作動(dòng)態(tài)；對(duì)崗位員工的安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，只進(jìn)行口頭上的警告和教育，作業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和行為養(yǎng)成與安全生產(chǎn)的要求差距甚遠(yuǎn)。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有落到實(shí)處。
3、發(fā)包單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。樂昌東鋯新材料有限公司對(duì)承包單位沒有進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)承包單位的員工培訓(xùn)也停留在口頭提醒，未對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
（二）事故防范措施建議
1、吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任。樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)和樂昌東鋯新材料有限公司要從這起事故中吸取深刻教訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和崗位責(zé)任制，加大對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，及時(shí)制止違章作業(yè)行為，加大對(duì)違章違規(guī)行為的查處力度；要及時(shí)督促、檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，真正做到制度管人，責(zé)任到人，使“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針落到實(shí)處。
2、全面開展隱患排查，加強(qiáng)隱患治理。樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)要在全廠區(qū)范圍要開展地毯式的安全排查工作，對(duì)照生產(chǎn)安全事故隱患判別和危險(xiǎn)因素辨識(shí)要求，認(rèn)真查找存在的安全隱患，并組織整改，確保安全。
3、加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)要建立健全作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，清楚知道并嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程。
樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)和樂昌東鋯新材料有限公司落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任、隱患排查臺(tái)賬、安全教育培訓(xùn)等情況應(yīng)形成文檔資料，上報(bào)給市應(yīng)急管理局。
4、落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。針對(duì)此次事故造成的嚴(yán)重負(fù)面影響，樂昌市坪石鎮(zhèn)政府要吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，健全完善安全監(jiān)管工作制度；在執(zhí)法監(jiān)察工作中，要不斷創(chuàng)新工作方式方法，加強(qiáng)經(jīng)?；O(jiān)督檢查，提高執(zhí)法效果，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的再度發(fā)生。
5、強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管，開展安全大檢查。有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)吸取此次事故教訓(xùn)，檢討安全生產(chǎn)監(jiān)管存在的問題，改進(jìn)和完善今后的安全監(jiān)管工作，減少和避免類似事故的發(fā)生。針對(duì)此次事故暴露的突出問題，市應(yīng)急管理局根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職能責(zé)令樂昌市坪石鎮(zhèn)友誠(chéng)制砂場(chǎng)進(jìn)行隱患排查和整改，并組織開展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面徹底排查，及時(shí)消除事故隱患，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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