目 錄
第一部分 部門預(yù)算基本情況說明
一、部門基本情況
二、收入預(yù)算說明
三、支出預(yù)算說明
四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明
五、其他需要說明的情況
第二部分 部門預(yù)算表
一、部門收支總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、部門基本支出表
五、部門項(xiàng)目支出表
六、財(cái)政撥款收支總表
七、一般公共預(yù)算支出表
八、一般公共預(yù)算基本支出表
九、一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出表
十、一般公共預(yù)算安排的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
十一、政府性基金預(yù)算支出表
部門預(yù)算基本情況說明
一、部門基本情況
(一)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能
樂昌市安監(jiān)局根據(jù)樂機(jī)編委〔2005〕28號(hào)文于2005年9月成立,是獨(dú)立財(cái)務(wù)核算單位,是市人民政府主管全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的直屬機(jī)構(gòu),2018年預(yù)算組成單位1個(gè),主要職能是:貫徹執(zhí)行國家和省、韶、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī),組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作,分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì),發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。承擔(dān)市人民政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的職責(zé)。依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)級(jí)安全生產(chǎn)工作,監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況,負(fù)責(zé)組織全市重大安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查,依法組織重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:辦公室、監(jiān)督管理一股、監(jiān)督管理二股、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心辦公室、職業(yè)安全健康監(jiān)督管理股和執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)共六個(gè)股室,負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。
(二)人員構(gòu)成情況。
樂昌市安監(jiān)局2018年現(xiàn)有編制人數(shù)18人,其中行政編制16人、工勤2人。財(cái)政供養(yǎng)人員19人(公務(wù)員16人,其中:離退休人員1人;工勤2人)。村鎮(zhèn)園區(qū)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管專職安全員編制70人(標(biāo)準(zhǔn)3.04萬元/人)。
(三)預(yù)算年度的主要工作任務(wù)。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,凝心聚力,扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
(四)主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算和所屬單位預(yù)算的匯總公開工作。
樂昌市安監(jiān)局是獨(dú)立財(cái)務(wù)核算直屬單位,由本局負(fù)責(zé)全年預(yù)算,以及預(yù)算的公開工作。
二、收入預(yù)算說明
2018年收入預(yù)算457.71萬元,全部為一般公共預(yù)算撥款。比上年增74.64萬元,增幅19.48%,原因是人員的增加,其中,行政人員增加了4人,專職安全員增加了3人,以及調(diào)整了公務(wù)員工資、住房維修基金等一系列資金,專職安全員由原來的2.8萬/年調(diào)整為3.04萬/年。
三、支出預(yù)算說明
2018年支出預(yù)算457.71萬元,全部為一般公共預(yù)算撥款安排支出,其中:其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出5萬元;社會(huì)保障和就業(yè)支出4.78萬元;醫(yī)療保障5.23萬元;行政運(yùn)行179.9萬元;安全監(jiān)管監(jiān)察專項(xiàng)50萬元;其他安全監(jiān)管專職安全員工資212.80萬元。
一般公共預(yù)算撥款支出按用途劃分:
(一)基本支出預(yù)算457.71萬元,占預(yù)算撥款支出的100%,比上年增74.64萬元,增幅19.48%,原因是人員的增加。其中:工資福利支出138.91萬元;商品和服務(wù)支出95.99萬元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出10.01萬元;其他支出(村鎮(zhèn)園區(qū)其他安全生產(chǎn)監(jiān)管專職安全員經(jīng)費(fèi))212.8萬元。
(二)項(xiàng)目支出預(yù)算,本年度未做項(xiàng)目支出預(yù)算。
四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明
2018年一般公共預(yù)算撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為16.5萬元,與上年數(shù)相比持平。按資金來源分,全部為財(cái)政撥款資金;按具體項(xiàng)目分,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)支出7萬元(其中無公務(wù)用車購置預(yù)算,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7萬元),公務(wù)接待費(fèi)支出9.5萬元。
五、其他需要說明的情況
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算95.99萬元,包括辦公經(jīng)費(fèi)32.2萬元、郵電費(fèi)3.5萬元、差旅費(fèi)10萬元、會(huì)議費(fèi)3萬元、辦公用房水費(fèi)0.5萬元、電費(fèi)1.5萬元、住房維修基金13.17萬元、其他交通費(fèi)用7.02萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)7萬元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)2.8萬元,公務(wù)接待費(fèi)9.5萬元,非稅征收經(jīng)費(fèi)0.8萬元、其他費(fèi)用(非煤礦山、?;⒐べQ(mào)專家會(huì)診技術(shù)服務(wù)采購)5萬元。
(二)本年預(yù)算暫未做政府采購項(xiàng)目。
(三)預(yù)算績效目標(biāo)情況。2018年,主要工作目標(biāo)有:深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅(jiān)持依法治安,堅(jiān)守安全紅線,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),健全事故防控體系,鐵腕整治事故隱患,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平衡向好,依法合規(guī)并安全高效的做好支出工作,力爭(zhēng)100%達(dá)到部門整體績效目標(biāo)。
(四)國有資產(chǎn)占有情況。我局目前固定資產(chǎn)原值86.08萬元,其中汽車3輛,原值52.73萬元,其他資產(chǎn)原值33.35萬元。兩層辦公場(chǎng)所為國有資產(chǎn),位于樂昌市昌山中路168號(hào),辦公樓四層,占地約200多平方,三、四層為我局辦公室。
(五)國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。我局未有此項(xiàng)預(yù)算。
(六)專業(yè)名詞解釋。
1.一般公共預(yù)算:指對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入,安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
2.部門預(yù)算:指與財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他單位,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及其履行職能的需要編制的本部門年度收支計(jì)劃,涵蓋部門各項(xiàng)收支,實(shí)行一個(gè)部門一本預(yù)算。
3.機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi):即部門(單位)公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
4.“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)指市直行政單位、事業(yè)單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)指市直行政單位、事業(yè)單位公務(wù)用車購置費(fèi)、公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指市直行政單位、事業(yè)單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(外賓接待)費(fèi)用。
5.專職安全員:指我局根據(jù)《中共樂昌市委辦公室 樂昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立健全專職安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍加強(qiáng)鎮(zhèn)村園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方案〉的通知》(樂委辦發(fā)電[2015]26號(hào))文招聘的各村鎮(zhèn)園區(qū)專職安全員。
6.非煤礦山:指開采金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物的礦山和尾礦庫。非煤礦山雖無瓦斯爆炸的危險(xiǎn),但在其他方面與煤礦無根本區(qū)別。