一、征收準備階段

（一）政府召開會議，審查擬征收項目

市人民政府召開由發(fā)改、國土、住建等部門參加的會議，審查擬征收項目是否符合公共利益需要，是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，是否納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃并經(jīng)市人民代表大會審議通過。對于不符合條件的項目不能實施征收。

（二）對擬征收項目范圍內(nèi)的房屋進行調(diào)查登記，并公布房屋調(diào)查結(jié)果

市人民政府先期組織規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門對未經(jīng)登記建筑進行調(diào)查、認定和處理。市人民政府組織征收部門或委托單位對擬征收項目范圍內(nèi)的房屋進行調(diào)查登記，并公布房屋調(diào)查結(jié)果。

（三）擬定征收補償方案

征收部門擬定征收補償方案上報市人民政府。政府召開會議組織發(fā)改、統(tǒng)計國土、住建、財政、法制、環(huán)保、文物等部門對征收補償方案進行論證。

（四）公布征收補償方案

市人民政府對論證通過的征收補償方案進行公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日，并根據(jù)征求意見情況修改方案并公示。舊城區(qū)改建項目，半數(shù)以上被征收人認為征收補償方案不符合條例規(guī)定的，市人民政府組織由被征收人和公眾代表等參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案后公示。

（五）進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估

市人民政府應(yīng)當組織相關(guān)部門對于擬征收項目進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。對于社會穩(wěn)定風(fēng)險大，評估意見為暫緩實施或不可實施的項目，不能實施征收。

（六）存儲征收補償費

市人民政府應(yīng)當建立專戶，存儲征收補償費用，?？顚Ｓ谩?span lang="EN-US">

二、征收實施階段

（七）作出房屋征收決定，發(fā)布征收公告

市人民政府作出房屋征收決定，并及時發(fā)布公告，公告應(yīng)當載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。被征收人對征收決定不服的，可申請行政復(fù)議，也可以提起行政訴訟。

房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當經(jīng)政府常務(wù)會議討論通過后再進行公告。征收部門書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當載明暫停期限，暫停期限最長不得超過1年。

發(fā)布征收公告同時，房屋征收部門應(yīng)當通過全省房屋征收信息網(wǎng)，在全省范圍內(nèi)向具備相應(yīng)資質(zhì)且沒有不良行為記錄的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)發(fā)出評估邀請。

（八）選擇評估機構(gòu)，進行評估

房屋征收部門公布應(yīng)邀報名的評估機構(gòu)名單，由被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定（以50%作為基礎(chǔ)）、隨機選定等方式確定。對被征收房屋的評估，按照《國有土地上房屋征收評估辦法》的規(guī)定進行。

（九）簽訂補償協(xié)議

房屋征收部門與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。協(xié)議簽訂后，對不履行協(xié)議的，雙方均可向人民法院提起訴訟。

（十）對達不成補償協(xié)議或產(chǎn)權(quán)不明確的，作出補償決定并公告

房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請市人民政府依照條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補償決定不服的可提起行政復(fù)議，也可提起行政訴訟。行政復(fù)議、訴訟的應(yīng)訴工作，由房屋征收部門代表市人民政府進行。

（十一）領(lǐng)取補償及獎勵獎金，按協(xié)議時限搬遷

簽訂征收補償協(xié)議的，按先補償、后搬遷的原則，市人民政府對被征收人給予補償及獎勵后，被征收人在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

（十二）申請法院強制執(zhí)行

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市人民政府依法申請人民法院裁定準予強制執(zhí)行。

申請法院準予強制執(zhí)行的，應(yīng)遞交強制執(zhí)行申請書、征收決定、征收補償決定、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告、強制執(zhí)行預(yù)案、補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積及人民法院認為需要提交的其他材料。（此部分工作由房屋征收部門代政府完成）

三、征收竣工階段

（十三）按規(guī)定期限選擇回遷安置房屋

房屋征收部門在規(guī)定的期限內(nèi)通知選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人及時到指定地點選擇回遷安置房屋。

（十四）公布分戶補償情況

房屋征收部門將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

（十五）建立房屋征收補償檔案

房屋征收部門依法建立房屋征收補償檔案，加強對征收補償檔案管理。

（十六）審計監(jiān)督

審計機關(guān)加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督審計，并公布審計結(jié)果。