各地級(jí)以上市自然資源主管部門(mén)、發(fā)展改革局（委）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署和省委、省政府的工作要求，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合理用地需求，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，切實(shí)貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手，保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合理用地需求，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大留出用地空間，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　二、明確農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目范圍

　?。ㄒ唬┟鞔_項(xiàng)目類(lèi)型。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目是指以農(nóng)業(yè)（含林業(yè)，下同）為依托，通過(guò)高新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的滲透、三次產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)與延伸、體制機(jī)制的創(chuàng)新等多種方式，將資金、技術(shù)、人力及其他資源進(jìn)行跨產(chǎn)業(yè)集約化配置，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、休閑農(nóng)業(yè)及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)整合，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的項(xiàng)目。具體包括以下類(lèi)型：

　　1.農(nóng)業(yè)加工型（一二產(chǎn)融合）：利用工業(yè)工程技術(shù)、裝備、設(shè)施等改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，采用機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化的管理方式發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、植物工廠等建設(shè)項(xiàng)目。

　　2.農(nóng)旅融合型（一三產(chǎn)融合）：農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)相互滲透，發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀和生產(chǎn)活動(dòng)，全方位開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、休閑、度假、康養(yǎng)、教育等建設(shè)項(xiàng)目。

　　3.接二連三型（二三產(chǎn)融合）：農(nóng)業(yè)加工業(yè)向三產(chǎn)拓展的旅游業(yè)項(xiàng)目，以生產(chǎn)過(guò)程、建筑風(fēng)貌、產(chǎn)品展示為主要參觀內(nèi)容開(kāi)發(fā)的體驗(yàn)項(xiàng)目，以及以三產(chǎn)文化創(chuàng)意活動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工的建設(shè)項(xiàng)目。

　　4.全產(chǎn)業(yè)鏈型（一二三產(chǎn)融合）：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)休閑、農(nóng)耕文明、旅游觀光、文化創(chuàng)意、教育體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等多種功能，使一二三產(chǎn)業(yè)充分融合，充分體現(xiàn)生產(chǎn)保供、生態(tài)涵養(yǎng)、生活休閑等“三生一體”功能的建設(shè)項(xiàng)目。

　　除上述類(lèi)型外，其他在農(nóng)村地區(qū)以農(nóng)業(yè)為依托的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。

　?。ǘ┙⒅攸c(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應(yīng)會(huì)同省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)局在每年度第一季度末確定本年度農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策要求，具有一定投資規(guī)模和示范帶動(dòng)作用，能夠有效帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收，且符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合工程建設(shè)項(xiàng)目、《廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和區(qū)域布局清單》、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等要求，入庫(kù)項(xiàng)目可優(yōu)先在規(guī)劃、用地計(jì)劃、資金等方面享受支持政策。具體入庫(kù)辦法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)局制定。

　　三、發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用

　?。ㄈ┮龑?dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局。堅(jiān)持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的引導(dǎo)作用，堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和區(qū)域布局，充分發(fā)揮各地區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)布局、合理選址農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。規(guī)模較大、工業(yè)化程度高、分散布局配套設(shè)施成本高的項(xiàng)目要進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向縣城或有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)集聚，其中農(nóng)產(chǎn)品精深加工和關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)應(yīng)集中布局到縣城或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。直接服務(wù)種植養(yǎng)殖業(yè)或需就近利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的農(nóng)產(chǎn)品初加工、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈、產(chǎn)地低溫直銷(xiāo)配送等產(chǎn)業(yè)，原則上應(yīng)集中在行政村村莊建設(shè)邊界內(nèi)。利用農(nóng)村本地資源開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品分揀、初加工、發(fā)展休閑觀光旅游而必須的配套設(shè)施建設(shè)，可在不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線、不突破國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模等約束條件、不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，在村莊建設(shè)邊界外安排少量建設(shè)用地，并可以按規(guī)定使用規(guī)劃預(yù)留建設(shè)用地規(guī)模。

　?。ㄋ模┖侠戆才庞玫匾?guī)模。以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為基礎(chǔ)，各地要加快編制縣、鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，安排不少于10%的新增建設(shè)用地規(guī)模，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)中的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。探索規(guī)劃“留白”機(jī)制，鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃可預(yù)留不超過(guò)5%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)規(guī)模，優(yōu)先用于保障難以確定選址的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)土空間規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前的過(guò)渡期，納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，不符合土地利用總體規(guī)劃的，可以按照規(guī)定申請(qǐng)修改規(guī)劃或通過(guò)優(yōu)化提升村莊規(guī)劃來(lái)解決。

　　四、保障新增用地需求

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)用地計(jì)劃保障。省級(jí)每年安排一定比例的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，專(zhuān)項(xiàng)用于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地需求。涉農(nóng)市縣應(yīng)將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地納入年度用地計(jì)劃，每年安排不少于10%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)用于保障鄉(xiāng)村振興（含農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目）用地需求，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)中的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，不足部分，可由省級(jí)指標(biāo)統(tǒng)籌解決。國(guó)家級(jí)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地級(jí)以上市要按照不低于50畝/園標(biāo)準(zhǔn)一次性安排國(guó)家級(jí)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地指標(biāo)。上述指標(biāo)安排情況列入省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。

　?。?shí)行指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)利用“三舊”地塊建設(shè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目的，省將按照“三舊”改造政策標(biāo)準(zhǔn)予以用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，所獲獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)優(yōu)先用于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目用地需求。

　　五、簡(jiǎn)化用地審批和規(guī)劃許可手續(xù)

　　（七）優(yōu)化用地審批手續(xù)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目按照城鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地報(bào)批方式和要求單獨(dú)組卷報(bào)批。項(xiàng)目布局在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)集中建設(shè)區(qū)需要征收農(nóng)民集體所有土地的，可依法納入土地征收成片開(kāi)發(fā)方案，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)。對(duì)位于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外符合國(guó)土空間規(guī)劃的，需要零星布局的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，可按照我省有關(guān)政策辦理相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目建設(shè)涉及占用耕地的，必須落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡；涉及占用林地的，應(yīng)依法辦理使用林地審核審批手續(xù)。

　?。ò耍┖喜⑥k理建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目涉及的建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌等方式公開(kāi)出讓的土地外，可按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定將建設(shè)用地批準(zhǔn)和規(guī)劃許可手續(xù)合并辦理，核發(fā)規(guī)劃許可證，并申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　?。ň牛┮?guī)范按原地類(lèi)管理范圍。不涉及占用耕地及永久基本農(nóng)田、不直接固化地面、不改變土地用途的生態(tài)景觀、棧道、觀景平臺(tái)，以及零星分散面積不超過(guò)200平方米的公共廁所和停車(chē)場(chǎng)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地，可由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體與土地權(quán)利人簽訂土地使用合同，明確種植、養(yǎng)殖、管護(hù)、修復(fù)和經(jīng)營(yíng)等關(guān)系，按原地類(lèi)管理。

　　六、優(yōu)化土地供應(yīng)方式

　?。ㄊ?shí)行聯(lián)動(dòng)供應(yīng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)用地應(yīng)符合國(guó)家或省規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)，可以將項(xiàng)目投資、產(chǎn)值、吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)、帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)等準(zhǔn)入條件以及用途變更、分割轉(zhuǎn)讓限制等要求作為供地條件。對(duì)確需布局在村莊建設(shè)邊界外的農(nóng)產(chǎn)品分揀、初加工等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目而必須的配套設(shè)施建設(shè)，單個(gè)項(xiàng)目可以同時(shí)流轉(zhuǎn)一定面積的農(nóng)村承包土地，項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)用地面積按項(xiàng)目整體用地面積的1%以?xún)?nèi)控制，最多不超過(guò)30畝，建筑容積率原則上不低于1.1，擬供應(yīng)建設(shè)用地的使用年限在不突破法律規(guī)定的有關(guān)用途的最高年限的前提下，可以與農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)年限保持一致。各地可以將連片流轉(zhuǎn)、規(guī)模適度、集約經(jīng)營(yíng)作為導(dǎo)向性要求，對(duì)實(shí)行聯(lián)動(dòng)供應(yīng)的項(xiàng)目制定激勵(lì)措施，推動(dòng)農(nóng)村承包土地適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

　?。ㄊ唬┙档陀玫爻杀?。屬省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，以及農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目，出讓底價(jià)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)70%，且不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和確定。采取彈性年期出讓?zhuān)ㄗ赓U）方式供應(yīng)的，可按照出讓?zhuān)ㄗ赓U）年期與可出讓最高年期的比值確定年期修正系數(shù)，確定出讓?zhuān)ㄗ赓U）底價(jià)，其中租賃期限不得超過(guò)20年。

　?。ㄊ┕膭?lì)使用集體建設(shè)用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)作價(jià)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的，可根據(jù)《土地管理法》第六十條規(guī)定使用國(guó)土空間規(guī)劃確定的建設(shè)用地。單位或者個(gè)人也可通過(guò)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的渠道，按土地管理法律法規(guī)的規(guī)定，以出讓、出租等方式使用集體建設(shè)用地。

　　七、大力盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地

　　(十三）積極推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)用地整理。按照自愿、有償?shù)脑瓌t，可依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，有序開(kāi)展廢棄宅基地、閑置公益設(shè)施用地等存量建設(shè)用地的綜合整治，騰退的建設(shè)用地在保障農(nóng)民安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地的前提下，節(jié)余部分可利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、拆舊復(fù)墾政策進(jìn)行有償調(diào)劑歸并集中利用，統(tǒng)籌用于縣域內(nèi)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。具體操作辦法由各地結(jié)合本地實(shí)際制定。

　?。ㄊ模┕膭?lì)宅基地復(fù)合利用。對(duì)依法登記的宅基地和地上房屋，允許在不改變土地用途的情況下，鼓勵(lì)通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品初加工、電子商務(wù)等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。需對(duì)宅基地上原有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行翻新、裝修、改造的，應(yīng)符合建設(shè)、消防等安全要求，不得突破省定宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)，容積率、建筑高度、層數(shù)、風(fēng)貌等符合當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃要求，并依法依規(guī)辦理規(guī)劃、報(bào)建等手續(xù)。對(duì)于原規(guī)劃許可手續(xù)齊全、不增加建筑面積、總高度、層數(shù)以及不涉及修改外立面、不降低建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)和不改變使用性質(zhì)的原有建筑改造項(xiàng)目，無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

　　八、保障設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地

　?。ㄊ澹┮?guī)范使用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地條件的，按照國(guó)家和省的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理規(guī)定辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用備案手續(xù)，嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施。對(duì)于新增農(nóng)村道路、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地確需使用一般耕地的，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所需建設(shè)用地不符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

　　（十六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控。農(nóng)業(yè)設(shè)施中永久性建筑的體量、材質(zhì)、色彩等應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和鄉(xiāng)村風(fēng)貌要求。各地可以根據(jù)本地實(shí)際，對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施分類(lèi)型提出具體的風(fēng)貌管控要求并對(duì)外公開(kāi)，同時(shí)，采取有效措施加強(qiáng)引導(dǎo)和管控，確保農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村風(fēng)貌和諧一致。

　　九、強(qiáng)化項(xiàng)目用地監(jiān)管

　?。ㄊ撸┙㈨?xiàng)目用地退出機(jī)制。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目因政府原因或企業(yè)原因無(wú)法實(shí)施、項(xiàng)目主體未按規(guī)劃確定的用途使用或擅自分割轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租的，縣級(jí)以上自然資源等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照法律規(guī)定、土地有償使用合同或劃撥決定書(shū)的約定或規(guī)定進(jìn)行處置、依法收回國(guó)有土地使用權(quán)或主張違約責(zé)任。項(xiàng)目使用集體建設(shè)用地的，縣級(jí)以上自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)《土地管理法》第六十六條規(guī)定，依法收回集體土地使用權(quán)。

　?。ㄊ耍┟鞔_監(jiān)管要求。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，不得造成耕地污染。嚴(yán)禁以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名，占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的設(shè)施。嚴(yán)禁在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂(lè)等非農(nóng)設(shè)施。嚴(yán)禁以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為名開(kāi)發(fā)商品住宅、別墅、酒店、公寓等房地產(chǎn)項(xiàng)目。嚴(yán)禁挖山填湖、削峰填谷、挖湖造景或成片毀林、破壞水域水系。嚴(yán)禁在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批中占多批少、應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁擅自將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地改變用途或分割轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租。

　　（十九）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照“誰(shuí)提出、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目實(shí)行全要素、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)聯(lián)合監(jiān)管，并且要嚴(yán)格限制用地范圍，禁止以“新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”為名違法違規(guī)用地，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用、轉(zhuǎn)讓土地及改變土地用途等行為。各級(jí)自然資源主管部門(mén)要將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地情況納入國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并結(jié)合國(guó)土變更調(diào)查進(jìn)行年度評(píng)估；農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)定期評(píng)估農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)情況。

　　本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期5年。各地可結(jié)合本地實(shí)際制定配套政策措施。

　　附件：廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和區(qū)域布局清單

　　廣東省自然資源廳     廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳           廣東省林業(yè)局

　　2022年2月21日

　附件

　　廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和區(qū)域布局清單