踔厲奮發(fā)促改革 砥礪前行譜新篇

推進樂昌教育事業(yè)邁上新臺階

　　樂昌市委教育工委書記、教育局黨組書記、局長  曾培偉

　　開展改革攻堅規(guī)范治理是貫徹落實黨中央、省、韶、樂決策部署的政治自覺和行動自覺，是深化改革、鞏固改革發(fā)展成果的迫切需要和必然要求，是解決教育發(fā)展中存在突出問題的具體舉措和實際行動。市委教育工委貫徹落實樂昌市委“改革攻堅規(guī)范治理年”有關部署要求，以“改革攻堅規(guī)范治理年”為契機，聚焦教育重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，進一步深化教育領域綜合改革，進一步規(guī)范教育治理，推動我市教育高質量發(fā)展。

　　積極推動規(guī)范治理開好頭

　　市委教育工委堅持以黨建為引領深化改革攻堅，加強規(guī)范治理，成立工作領導小組，及時召開會議學習傳達上級精神，動員部署干部職工學習韶、樂有關改革攻堅規(guī)范治理相關文件精神，全面解讀《關于開展“改革攻堅規(guī)范治理年”的工作方案》等文件，統(tǒng)籌部署教育系統(tǒng)任務清單，明確責任領導、責任部門及責任人，明確各工作組職責，建立規(guī)章制度，形成改革攻堅規(guī)范治理任務工作臺賬，要求全局上下凝聚共識、守正創(chuàng)新、銳意進取，牢固樹立“全局一盤棋，上下一條心，擰成一股繩”思想，全面提升高質量完成教育攻堅任務的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，推動規(guī)范治理工作開好頭、出實效。

　　規(guī)范“公參民”義務教育學校管理

　　成立以局長為組長，相關分管領導為副組長，相關股室負責人為成員的“規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作專班”，制定《樂昌市關于“公參民”義務教育學校治理工作實施方案》，明確樂昌市“公參民”義務教育學校治理任務清單和部門職責。

　　根據省、韶工作要求，制定《樂昌市公辦學校在編教師到民辦學校任教清理規(guī)范工作方案》，計劃于2022年秋季學期開學前有序召回民辦學校任教的公辦在編教師；土地無償劃撥轉有償租賃，計劃2022年年底前收回無償劃撥土地，目前已完成無償劃撥使用土地測繪工作，待自然資源部門核實面積后，由國資部門收回再進行土地有償租賃。

　　規(guī)范校園安全管理責任

　　印發(fā)學校安全管理制度和應急預案，建立健全安全管理長效機制。根據《中小學幼兒園安全管理辦法》《廣東省學校安全條例》等校園安全法律法規(guī)，結合我市實際，制定《樂昌市學校安全管理制度》《樂昌市教育系統(tǒng)應急預案》，并匯編成冊發(fā)到各個學校貫徹落實。

　　多部門多股室聯(lián)防聯(lián)控。市教育局聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)健等部門開展2022年春季學期全市校園安全工作大檢查，重點對校園周邊安全環(huán)境治理、系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險、預防中小學生溺水、消防安全進校園、中小學校園安保防范、校園欺凌防治、疫情防控、中小學心理危機事件防控等10個方面進行督導檢查，共排查整治相關問題隱患65個；調動教育局內部各股室力量，4月份開始開展校園安全常態(tài)化檢查，已開展7期，檢查了19間中小學、幼兒園，共排查整治問題隱患50個。做到早發(fā)現(xiàn)、早治理，及時消除安全隱患和問題，力保我市2022年度校園安全形勢穩(wěn)中向好。

　　實現(xiàn)學校安全聯(lián)席會議制度市、鎮(zhèn)兩級全覆蓋，在制定各項市級學校安全聯(lián)席會議制度基礎上，進一步要求各鎮(zhèn)（街道、辦事處）制定鎮(zhèn)級學校安全聯(lián)席會議制度。目前我市各鎮(zhèn)（街道、辦事處）均制定了鎮(zhèn)級防溺水聯(lián)席會議制度、鎮(zhèn)級學生欺凌綜合治理部門聯(lián)席會議制度、鎮(zhèn)級學生心理危機事件防控工作聯(lián)席會議制度，全力筑牢教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的“底板”。

　　規(guī)范落實中小學“雙減”政策

　　加強“六項管理”。一是增設校園防沖撞設施及安檢門，加強手機進校園管理；二是全市中小學均按要求建立作業(yè)校內公示制度，作業(yè)時間已達到標準，加強作業(yè)管理；三是印發(fā)《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》，各學校各中小學從保證學生充足睡眠需要出發(fā)，結合實際情況根據相關要求合理確定中小學作息時間，加強睡眠管理；四是各學校嚴格按照教育部《中小學生課外讀物進校園管理辦法》甄選、審核、把關校園課外讀物，加強讀物管理；五是積極開展大課間活動，豐富各類活動形式，確保學生在校體育活動時間達1小時以上，加強體質管理；六是嚴格控制學?？荚嚧螖?，考試次數皆符合要求，加強考試管理。

　　扎實抓好校內課后服務。堅持課后服務自愿原則，課后服務推行“5+2”模式，每周5天開展課后服務，課后服務時間為正常上課日的中午及下午課后至18:00止，由學生及家長自主決定是否參與。課后服務遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，按照實際情況制定課后服務內容，以基本托管服務為主，與素質拓展服務相結合，幫助學生全面發(fā)展、培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野。我市25所非特殊類型學校已全面開展課后服務，課后服務開展率100%。參與學生數19227人，參與課后服務教師數1313人，開設各類特色課程23個，切實拓寬了課后服務內容，為校內課后服務減負提質增效。

　　扎實推進校外培訓機構治理。充分引導校外培訓機構成為學校教育的有益補充，進一步深化校外培訓機構治理，規(guī)范非學科類校外培訓行為。積極推進我市3所營利性學科類校外培訓機構登記為非營利性機構，“營轉非”完成率達100%。及時公布取得證（照）的校外培訓機構名單，并公布校外培訓機構投訴舉報電話和郵箱，積極接受社會各界投訴監(jiān)督。目前，已壓減7所學科類校外培訓機構，壓減率達100%。

　　規(guī)范中小學教師隊伍建設

　　加強政治學習。組織中小學教師學習廣東省教育廳關于印發(fā)的《廣東省中小學幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理工作指引》。同時利用暑假政治培訓學習，組織廣大教師進一步加強學習《廣東省中小學幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理工作指引》，進一步加強全市教師隊伍師德師風建設。

　　建立《中小學教師違反職業(yè)道德行為負面清單》，落實《韶關市師德師風規(guī)范治理年實施方案的通知》要求，完善《關于在全市開展師德師風專項整治工作的實施方案》，制定《樂昌市臨聘教師管理辦法》，全面加強教師隊伍管理。

　　高度重視校長職級制改革工作。我市于2021年將推進校長職級制改革納入重點改革任務，明確提出大力推進校長職級制改革工作，并召開專題工作會議研究校長職級制改革工作。擬定了《樂昌市校長職級制改革工作實施方案》《樂昌市新時代校長隊伍建設方案》。

　　下一步，市委教育工委將緊緊圍繞市委改革攻堅規(guī)范治理中心工作，集中力量攻堅克難，全力做好教育領域規(guī)范治理各項工作，持續(xù)向“公參民”義務教育學校規(guī)范治理、校園管理、“雙減”政策落實和教師隊伍建設等方面重點發(fā)力，全力推動樂昌教育高質量發(fā)展。