2月2日，樂昌市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在市政府禮堂開幕。市委書記鐘曦出席會(huì)議。市委副書記、市長(zhǎng)劉華益作政府工作報(bào)告。市人大常委會(huì)黨組書記、主任盧保新主持會(huì)議。

　　本次大會(huì)應(yīng)到代表232人，實(shí)際到會(huì)代表221人，符合法定人數(shù)。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席：鐘曦、盧保新、鄒有勝、林柏居、鄧洪煒、王昭良、鄒志忠、孫俊華、郭惠銀在主席臺(tái)前排就座。在主席臺(tái)就座的還有：主席團(tuán)其他成員、市領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)部分退休老領(lǐng)導(dǎo)。

　　列席和邀請(qǐng)列席本次全體會(huì)議的有：不是市人大代表的市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市人民法院、市人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)；市政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志，出席市政協(xié)十一屆四次會(huì)議的委員等。

　　劉華益代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，對(duì)2023年的工作進(jìn)行了回顧，對(duì)2024年工作進(jìn)行了安排部署。他指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，樂昌堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞省委“1310”具體部署、韶關(guān)市委“363”和樂昌市委“1361”工作部署，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督支持下，乘勢(shì)而上、苦干實(shí)干，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.7%，增速跑贏全國、全省和韶關(guān)平均水平；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.3%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15.4%，總量和增量繼續(xù)排名韶關(guān)第一。實(shí)施全員招商，成功引進(jìn)197個(gè)項(xiàng)目，其中有31個(gè)項(xiàng)目總投資超億元，161個(gè)招商項(xiàng)目正式動(dòng)工，50個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，完成年度投資38.7億元，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，新增專精特新企業(yè)13家、高新技術(shù)企業(yè)5家，園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.33%，連續(xù)六年獲評(píng)韶關(guān)“優(yōu)秀園區(qū)”。樂昌人民期盼已久的新城建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，12個(gè)老舊小區(qū)完成改造升級(jí)，加快推進(jìn)北鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)“百千萬工程”典型鎮(zhèn)和坪石鎮(zhèn)河豐村等6個(gè)省級(jí)“百千萬工程”典型村的規(guī)劃編制、風(fēng)貌整治，全面完成“詩畫田園”阡陌飄香鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興車間、強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，連續(xù)七年獲評(píng)韶關(guān)糧食安全責(zé)任制考核優(yōu)秀等次，黃金柰李銷售總額突破10億元，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地6家，新增“國字號(hào)”“粵字號(hào)”“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌13個(gè)。森林覆蓋率達(dá)70.85%，油茶（林業(yè)）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地獲評(píng)“廣東省首批林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”，長(zhǎng)來鎮(zhèn)安口村樟樹王被評(píng)為全國10株“最美古樟樹”之一。連續(xù)五年獲評(píng)韶關(guān)河長(zhǎng)制考核優(yōu)秀等次，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.6%，市控以上監(jiān)測(cè)斷面、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)59.3億元、增長(zhǎng)5.8%，限上零售業(yè)增長(zhǎng)13.8%，限上餐飲業(yè)增長(zhǎng)41.9%。建成韶關(guān)首個(gè)縣級(jí)智能快遞分揀分撥中心，積極培育直播帶貨“新農(nóng)人”，相關(guān)案例入選商務(wù)部“2023農(nóng)村直播電商優(yōu)秀縣域案例”。新建15田頭小站冷庫，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、梅花公共型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈試點(diǎn)項(xiàng)目投入使用。招引文旅項(xiàng)目35個(gè)，長(zhǎng)征國家文化公園（廣東段）“一園一帶”項(xiàng)目開工建設(shè)，桃花節(jié)、黃金柰李節(jié)和南粵古驛道定向大賽等節(jié)慶賽事活動(dòng)精彩紛呈，全年旅游接待67.36萬人次、增長(zhǎng)83.55%。全年民生支出33.77億元，占一般公共預(yù)算支出的86.31%。一年來，主要做好了七個(gè)方面的工作：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，“百千萬工程”實(shí)現(xiàn)良好開局。二是大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，制造業(yè)發(fā)展步伐加快。三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)建設(shè)取得新成效。四是著力擴(kuò)大有效需求，投資消費(fèi)持續(xù)回升。五是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，營商環(huán)境向好向優(yōu)。六是持續(xù)增進(jìn)民生福祉，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。七是全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，政府行政效能顯著增強(qiáng)。

　　劉華益指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“百千萬工程”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大。

　　劉華益強(qiáng)調(diào)，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署、韶關(guān)市委“363”和樂昌市委“1361”工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，突出以“百千萬工程”牽引樂昌高質(zhì)量發(fā)展，全力抓好市委“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)突破年”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，努力為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出樂昌貢獻(xiàn)。

　　劉華益指出，今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%；完成省、韶下達(dá)節(jié)能減排任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點(diǎn)做好七方面工作：一是加力提速“百千萬工程”，用好省韶、東莞和院校幫扶資源，持續(xù)用力抓城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。二是加力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化“全員招商”，重視發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，育強(qiáng)市場(chǎng)主體，建強(qiáng)“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，建成特色產(chǎn)業(yè)體系集群，形成經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。三是加力推進(jìn)綠美樂昌生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全域加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)植樹造林工作，加快國家森林城市創(chuàng)建步伐，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”協(xié)同并進(jìn)。四是加力擴(kuò)大內(nèi)部需求，堅(jiān)持?jǐn)U投資、促消費(fèi)，提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，不斷深挖經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能潛力，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。五是加力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，向改革要?jiǎng)恿Α⒁t利，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營掃除障礙。六是加力增進(jìn)民生福祉，堅(jiān)持民有所呼、政有所應(yīng)，著力提高就業(yè)和社會(huì)保障水平，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力，發(fā)展文體事業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展中最大程度釋放民生紅利。七是加力推進(jìn)平安樂昌建設(shè)，牢固樹立底線思維，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。

　　劉華益指出，加快高質(zhì)量發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的重大責(zé)任和光榮使命，必須擔(dān)當(dāng)起這一責(zé)任和使命，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民、不負(fù)眾望，打造人民滿意服務(wù)型政府。

　　劉華益強(qiáng)調(diào)，今年是樂昌建市30周年。三十而立再出發(fā)，奮力拼搏奔新程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、開拓進(jìn)取，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為，以嶄新的面貌迎接樂昌建市30周年，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成效向新中國成立75周年獻(xiàn)禮！

　　會(huì)議還聽取了樂昌市人大常委會(huì)工作報(bào)告、樂昌市人民法院工作報(bào)告和樂昌市人民檢察院工作報(bào)告。

　　市人大常委會(huì)主任盧保新在報(bào)告中回顧總結(jié)2023年的主要工作，提出2024年市人大常委會(huì)工作的總體要求。2023年，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深刻把握人大常委會(huì)角色定位和人大工作歷史方位，緊密結(jié)合樂昌實(shí)際，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人大代表，攜手奮進(jìn)前行，履職質(zhì)效全面提升，大力推進(jìn)全過程人民民主，忠實(shí)履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，圓滿完成了市十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。2024年，市人大將以更高的政治站位、更實(shí)的工作舉措、更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚力中心工作，聚焦民生福祉，聚合代表力量，全面踐行全過程人民民主，全面履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，奮力譜寫新時(shí)代樂昌人大工作新篇章，為推動(dòng)樂昌在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全省大局中爭(zhēng)先進(jìn)位、全韶實(shí)踐中走在前列作出人大新的貢獻(xiàn)而團(tuán)結(jié)奮斗！

　　市人民法院院長(zhǎng)李瓊宇在報(bào)告中回顧總結(jié)了2023年的主要工作，提出2024年市法院將深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決貫徹市委十四屆六次全會(huì)工作部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)履職盡責(zé)，做到在政治建設(shè)上有新境界、在服務(wù)大局上有新作為、在司法為民上有新舉措、在改革創(chuàng)新上有新成效、在隊(duì)伍建設(shè)上有新提升，以高質(zhì)量司法服務(wù)樂昌高質(zhì)量發(fā)展。

　　市人民檢察院檢察長(zhǎng)趙春生在報(bào)告中回顧總結(jié)2023年的主要工作，提出2024年市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著眼推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治和高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，堅(jiān)定信心、凝聚力量，邁步新征程、展現(xiàn)新作為，以檢察工作的高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)樂昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)保障平安樂昌、法治樂昌建設(shè)。

　　會(huì)議書面審查了樂昌市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2024年計(jì)劃草案的報(bào)告，樂昌市2023年預(yù)算執(zhí)行情況及2024年預(yù)算草案的報(bào)告。

　　會(huì)議表決通過了樂昌市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法。