點擊查看文件：樂昌市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹及孔明燈的通告 

　　一、起草背景

　　2018年2月10日我市頒布并實施了《樂昌市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹及孔明燈的通告》（樂府〔2018〕12號）（以下簡稱《通告》）。現(xiàn)根據(jù)樂昌市人民政府6月15日頒布的《樂昌市2018年污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》的相關(guān)規(guī)定，由市公安局牽頭制定擴大我市煙花爆竹禁燃區(qū)范圍的方案?；谏鲜鲈?，結(jié)合我市實際情況，我們起草了該《通告》。

　　二、法律依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（主席令第九號2014年修訂）

　?。ǘ吨腥A人民共和國消防法》

　?。ㄈ﹪鴦?wù)院《森林防火條例》

　　（四）《煙花爆竹安全管理條例》（2006年國務(wù)院令第455號）

　?。ㄎ澹吨腥A人民共和國治安管理處罰法》（2013年修正）

　　（六）《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號）

　?。ㄆ撸稛熁ū癜踩谫|(zhì)量》（GB10631－2013）

　?。ò耍蛾P(guān)于積極推動制定城市煙花爆竹禁限放政策切實加強煙花爆竹燃放安全管理的通知》（公治〔2011〕434號）

　?。ň牛蛾P(guān)于進一步積極推動制定城市煙花爆竹禁限放政策的通知》（公治〔2015〕848號）

　　三、主要內(nèi)容說明

　　此《通告》的指導(dǎo)思想是最大限度地保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全、減少環(huán)境污染和火災(zāi)、人身傷害等安全事故的發(fā)生，基于這一指導(dǎo)思想，燃放管理為“限放”，而不是完全放開。鑒于國務(wù)院條例對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸環(huán)節(jié)的許可單位、條件、程序和期限等管理內(nèi)容已作了具體規(guī)定，本《通告》本著補充細(xì)化的原則，著重對市民普遍關(guān)注煙花爆竹經(jīng)營和燃放環(huán)節(jié)管理作出規(guī)定。

　　本《通告》共九條，第一條，明確了我市煙花爆竹禁放區(qū)域和禁放點。第二條，規(guī)定了在非禁放區(qū)（點）燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守的要求。第三條，慶典活動需燃放的要求。第四條，明確規(guī)定我市禁止銷售、燃放“孔明燈”。第五條，明確說明遵守本《通告》單位、物業(yè)的責(zé)任主體。第六、七條，規(guī)定了違反本《通告》應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。第八條，明確了本《通告》實施日期及原樂府〔2018〕12號《樂昌市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹及孔明燈的通告》廢止。

　　四、重點說明問題

　　（一）本《通告》對比原《樂昌市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹及孔明燈的通告》（樂府〔2018〕12號）修改了第一條禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，修改前條文：第一條“禁止燃放煙花爆竹范圍：（一）軍事管理區(qū)周邊、國家機關(guān)辦公場所、企事業(yè)單位辦公場所、設(shè)有物業(yè)管理的小區(qū)；油庫、加油站、煤氣站以及生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的工廠、倉庫周邊50米內(nèi)；人員密集場所等以及國家有關(guān)法律法規(guī)禁止燃放煙花爆竹的地點；（二）樂城東北面以京廣鐵路為界；東南面廣府嶺立交橋起、沿環(huán)城路至人民南路十字路口（榴村客運站紅綠燈路口）至樂梅大橋南端與佗城中路交匯面為界；西南面樂梅大橋南端與佗城下路路交匯面為起點沿佗城下路至污水處理站，經(jīng)污水處理站沿路至棉紡廠正門；棉紡廠正門往西沿樂棉路、大瑤山路、江南大道至京廣鐵路橋南端；西北面京廣鐵路橋北端與武江河交匯面河堤至竹林公園西坑水河口；東北面竹林公園武江河堤沿西坑水至京廣線西坑水橋（老虎頭）為界?！?/p>

　　修改后條文：第一條“禁止制造、銷售、燃放煙花爆竹的范圍：（一）環(huán)繞樂昌城區(qū)，樂城東南面以公主下路（法院端）為起點往南經(jīng)省道S248線至高鐵路口紅綠燈，沿和諧路（進高鐵站道路）至京廣鐵路交通涵，經(jīng)京廣鐵路至廣府嶺立交橋為界；樂城東北面以廣府嶺立交橋為起點沿環(huán)城路（S248線）往北至國防教育基地路口的道路沿線為界；樂城北面以國防教育基地門前道路為界；西北面以麒麟山路與國防教育基地門前道路交界處為起點，沿麒麟山路經(jīng)樂昌市第三中學(xué)、廣播電視大學(xué)、龍山林場住宅區(qū)、粵林車隊，京廣鐵路北鄉(xiāng)河橋至京廣鐵路武江河橋北端（河南端）為界；南面經(jīng)清華園、樂昌市一中、新時代學(xué)校、麻紡廠、百信花苑、南塔小區(qū)、棉紡廠廠區(qū)、碧桂園小區(qū)、公安局至樂梅大橋（法院端）所圍成的區(qū)域；（二）外緣區(qū)域的軍事管理區(qū)、國家機關(guān)企事業(yè)單位辦公場所、油庫、加油站、煤氣站以及生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的工廠、倉庫周邊50米內(nèi)；設(shè)有物業(yè)管理的小區(qū)、人員密集場所等以及國家有關(guān)法律法規(guī)禁止燃放煙花爆竹的地點?！?/p>

樂昌市公安局

　　2018年11月30日